Доверенное ПО в госзакупках: с 1 марта 2026 года записи в реестре российского ПО бывает мало

Постановление № 1937 изменило правила национального режима при закупках программ. В реестрах российского и евразийского ПО появилась отметка о соответствии требованиям к доверенному программному обеспечению, и программы с такой отметкой получили приоритет в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Новые правила не распространяются на закупки, объявленные до 1 марта 2026 года.

Главное для поставщика: если в одной закупке есть допущенная заявка с доверенным ПО, заявку с программой из реестра без такой отметки приравнивают к заявке с программой иностранного происхождения. Раньше запись в реестре российского ПО сама по себе давала преимущество. Теперь в споре двух российских продуктов она его не дает.

Постановление добавило в правила реестра требование совместимости: российская программа должна работать не менее чем с 2 операционными системами, которые соответствуют требованиям к доверенному ПО. Требование вводят по классам программ. Для офисного ПО оно действует с 1 сентября 2026 года, для остальных классов сроки распределены до 2028 года.

Если вы поставляете программы, облачные сервисы или внедрение госорганам, больницам, школам или госкомпаниям, статус программы в реестре теперь влияет на исход закупки. Для интеграторов и компаний в сфере B2B-услуг это вопрос к вендору еще до подачи заявки: есть ли отметка о доверенном ПО и на каких операционных системах работает продукт.

Компаниям, которые не участвуют в закупках, постановление прямых обязанностей не добавляет. Но их поставщики программ, которые работают и с госсектором, тоже подстраиваются под новые правила реестра.

Первое: есть ли у программ, которые вы предлагаете, запись в реестре и отметка о доверенном ПО. Второе: на каких доверенных операционных системах продукт работает, особенно если это офисная программа. Третье: дата объявления закупки, для закупок до 1 марта 2026 года действуют прежние правила. Четвертое: требования конкретного извещения. Это не юридическая консультация: условия конкретной закупки смотрите в извещении и в тексте постановления № 1937.

Новые правила добавляют поставщику ручной проверки на каждую закупку: реестр, отметка, совместимость, сроки, требования извещения. Первым мы бы отдали агенту разбор извещений: менеджер пересылает извещение, агент выписывает требования к программам, сроки и документы и заводит карточку в CRM, а решение об участии принимает человек. В договор пилота мы пишем метрику: долю извещений, разобранных без менеджера, и время от получения извещения до карточки в CRM.

Пример расчета: допустим, менеджер разбирает 60 извещений в месяц по 1,5 часа, это 90 часов. Зарплата 90 000 ₽ с налогами (× 1,3) дает 117 000 ₽ в месяц, и при 165 рабочих часах 90 часов разбора стоят около 64 000 ₽. Пилот 14 дней стоит от 150 000 ₽, сопровождение от 40 000 ₽ в месяц. Если метрика пилота подтвердится и агент снимет с менеджера большую часть разбора, разницу вы увидите в своих цифрах. Если не подтвердится, вы узнаете это за 14 дней.